交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，是物流行業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要心組成部分?！笆奈濉睍r期醫(yī)藥物流行業(yè)呈現(xiàn)時效性增強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)下沉特征明顯、C端配送要求提升、醫(yī)藥冷鏈需求增加等諸多特征，對綜合交通運輸體系建設(shè)需求更加迫切。 

1月18日， “十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“規(guī)劃”） 印發(fā)，明確提出到2025年，綜合交通運輸基本實現(xiàn)一體化融合發(fā)展，智能化、綠色化取得實質(zhì)性突破，綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運行效率和整體效益提升，交通運輸發(fā)展向世界水平邁進(jìn)。2035年，“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”基本形成，基本建成交通強(qiáng)國。《規(guī)劃》對十四五期間醫(yī)藥物流的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。 

01 區(qū)域協(xié)同能力提升 

當(dāng)前，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已基本形成環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)、中部地區(qū)五大產(chǎn)業(yè)集群?！兑?guī)劃》提出建設(shè)城市群一體化交通網(wǎng)，打造城市現(xiàn)代交通系統(tǒng)；京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、長江中游等城市群將實現(xiàn)主要城市間2小時通達(dá)，擴(kuò)大對5萬人口以上城鎮(zhèn)的有效覆蓋；建設(shè)都市圈多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合銜接，合理推動軌道交通跨線運營；城市交通基礎(chǔ)設(shè)施將完善，優(yōu)化快速、主干、次干、支路比例，加快城市支路街巷建設(shè)改造和畸形交叉口改造，分類分區(qū)優(yōu)化停車設(shè)施供給，提高停車資源利用效率和精細(xì)化服務(wù)水平，加強(qiáng)資源共享和錯時開放。 

一系列的措施符合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展對醫(yī)藥物流的需求，將使區(qū)域間、省際間、城鄉(xiāng)間的醫(yī)藥物流基礎(chǔ)能力更強(qiáng)，醫(yī)藥物流的運輸方式也存在進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整的可能性，醫(yī)藥物流的城際鐵路、市郊鐵路等運輸組織方式可以進(jìn)一步探索，不斷提升醫(yī)藥物流的區(qū)域協(xié)同能力。  

02 專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善 

《規(guī)劃》指出完善以物流園區(qū)、配送中心、末端配送站為支撐的城市三級物流配送網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與干線運輸、區(qū)域分撥有效銜接。完善縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)體系，提升產(chǎn)供銷一體化服務(wù)能力，建設(shè)高效貨運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將強(qiáng)化冷鏈物流基地功能，完善綜合貨運樞紐冷鏈物流服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)不同運輸方式冷鏈設(shè)施銜接，補(bǔ)齊集配裝備和倉儲設(shè)施短板，強(qiáng)化分級分類質(zhì)量監(jiān)管，提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)，發(fā)展專業(yè)化物流服務(wù)。

去年10月，《關(guān)于“十四五”時期促進(jìn)藥品流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布，要求完善城鄉(xiāng)藥品流通功能，提升由區(qū)域物流中心、省級物流中心和地縣配送中心構(gòu)成的全國醫(yī)藥物流網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，發(fā)展多層次的藥品供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò)；以縣域為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)，繼續(xù)加快農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步完善縣鄉(xiāng)村三級藥品配送體系，健全通達(dá)一公里終端的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。 

以上藥品流通高質(zhì)量發(fā)展要求離不開交通運輸能力的建設(shè)與完善。十四五期間綜合交通運輸體系的建設(shè)將推動醫(yī)藥物流網(wǎng)絡(luò)布局不斷優(yōu)化，健全運行規(guī)范、安全高效的現(xiàn)代藥品流通體系，提升藥品供應(yīng)的安全性、可及性、便利性。  

03 應(yīng)急保障能力增強(qiáng) 

《規(guī)劃》指出健全綜合交通運輸應(yīng)急管理體制機(jī)制，完善應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)交通運輸調(diào)度與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。建設(shè)城市軌道交通應(yīng)急演練中心。構(gòu)建航空應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在開展城市交通基礎(chǔ)設(shè)施地下空間、低洼區(qū)域、重點區(qū)段、重要點位、關(guān)鍵設(shè)施等隱患排查基礎(chǔ)上，建立健全風(fēng)險臺賬和災(zāi)害隱患清單，補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急搶險物資等短板，持續(xù)完善應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升應(yīng)對極端天氣能力。加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊伍和志愿者隊伍建設(shè)，充實應(yīng)急運輸儲備力量。

《規(guī)劃》對于強(qiáng)化安全應(yīng)急保障，提升安全應(yīng)急保障能力提出新要求。醫(yī)藥物流的應(yīng)急保障建設(shè)將與其深度融合，進(jìn)一步探索符合醫(yī)藥物流特點的應(yīng)急保障預(yù)案。 

04 智能技術(shù)深度應(yīng)用 

《規(guī)劃》指出推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用。完善設(shè)施數(shù)字化感知系統(tǒng)，構(gòu)建設(shè)施設(shè)備信息交互網(wǎng)絡(luò)，整合優(yōu)化綜合交通運輸信息平臺。醫(yī)藥物流對交通運輸信息、交互網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化感知系統(tǒng)有極大的需求。  

《規(guī)劃》中還有很多關(guān)于提升綜合交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力措施，有助于醫(yī)藥物流基礎(chǔ)能力的再提升，將進(jìn)一步推動十四五期間加速建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代醫(yī)藥物流服務(wù)體系，提升由區(qū)域物流中心、省級物流中心和地縣配送中心構(gòu)成的全國醫(yī)藥物流網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，發(fā)展多層次的藥品供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

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