我國的“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式是有效應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)不確定性、重構(gòu)新型產(chǎn)業(yè)鏈體系的理性選擇。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)放緩、逆全球化端倪顯現(xiàn)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，疊加**，全球化分工帶來的產(chǎn)業(yè)鏈脆弱性凸顯。2020年以來，受**影響，不少國家、產(chǎn)業(yè)陷入了供應(yīng)鏈停擺、生產(chǎn)中斷等困境。由于**帶來的全球環(huán)境更大的不確定性，加速了傳統(tǒng)國內(nèi)國際循環(huán)模式的終結(jié)，也將催生新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生。“雙循環(huán)”既能積極保障我國經(jīng)濟(jì)安全，主動謀劃新增長空間，又能主動推動我國從舊的國際國內(nèi)循環(huán)模式轉(zhuǎn)向新的國內(nèi)國際循環(huán)模式。

首先，雙循環(huán)是以國內(nèi)大循環(huán)為主體，在外部環(huán)境高度不確定的情況下，利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，戰(zhàn)略回旋空間大，超大市場規(guī)模的特點，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)推動實現(xiàn)內(nèi)部自我循環(huán)，包括供需循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、區(qū)域循環(huán)、城鄉(xiāng)循環(huán)與要索循環(huán)等。供需循環(huán)上，通過發(fā)揮社會主義制度化勢，積極擴(kuò)大有效需求，為國內(nèi)產(chǎn)品銷售創(chuàng)造更大的市場空間。產(chǎn)業(yè)循環(huán)上，穩(wěn)定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，實物經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合共生的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)域循環(huán)上，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動形成更有效的區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)區(qū)域之間聯(lián)通性，暢通區(qū)域間循環(huán)。要索循環(huán)上，進(jìn)一步打通痛點與堵點，暢通物流、人流、信息流、資金流等要素的循環(huán)。

其次，要形成國際大循環(huán)新格局，必須擺脫過度依賴傳統(tǒng)國際大循環(huán)模式，構(gòu)定全新的國際大循環(huán)模式。一方面，中國作為世界市場加大對全球的開放，繼續(xù)和世界分享中國市場機(jī)遇；另一方面，中國作為世界工廠不僅要繼續(xù)為世界提供“中國制造”，更要提供“中國創(chuàng)造”，提供更高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)，形成國內(nèi)國際大循環(huán)相互促進(jìn)的新格局。當(dāng)今世界變局，使得中國在保持開放心態(tài)的同時，高度重視產(chǎn)鏈可能受到的威脅和挑戰(zhàn)，以國內(nèi)循環(huán)為主保障中國產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)健性和安全性?！半p循環(huán)”是實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

據(jù)統(tǒng)計，2020年“**”期間，涉及醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)藥健康的提案數(shù)量大幅增長，國家衛(wèi)生健康委承辦建議提案共2539件，較2019年增加978件，增幅達(dá)62.7%，可以看出我國醫(yī)療體系中存在的問題較多。而在抗疫過程中，我國醫(yī)藥供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不健全、醫(yī)務(wù)人員缺乏、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)構(gòu)建不完善等眾多短板更是凸顯出來。從醫(yī)藥供應(yīng)鏈角度來看，**給醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)帶來了巨大的市場空間，但很多國內(nèi)企業(yè)因為原料、輔料、包材等生產(chǎn)原材料的延時供應(yīng)等諸多問題而錯失寶貴發(fā)展時機(jī)。我國企業(yè)依然面臨著原材料供應(yīng)短缺、試劑生產(chǎn)所需原材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口的“卡脖子”問題。這一方面是我國醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全，另一方面醫(yī)藥供應(yīng)鏈系統(tǒng)也更加值得關(guān)注。

“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”帶來全新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。內(nèi)需擴(kuò)大對醫(yī)藥供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)帶來更大的需求，外需經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的增量市場的同時，不同的政策、文化、市場格局等也為醫(yī)藥供應(yīng)鏈帶來巨大的挑戰(zhàn)。

（內(nèi)容源于中國物流和采購聯(lián)合會醫(yī)藥物流分會）

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